据《金融时报》报道,随着中国三家最大的电动汽车制造商正准备在墨西哥建厂,美国就中国对墨西哥的投资浪潮表示担忧。
据多位消息人士透露,上汽MG、比亚迪(BYD)和奇瑞(Chery,在墨西哥被称为Chirey)今年都与墨西哥政府进行了洽谈,旨在寻找适合建厂的地点。此外,还有一家中国公司计划在墨西哥建造一座价值120亿美元的电池工厂。
图片来源:比亚迪
这些投资可能使中国制造商在北美获得宝贵的立足点,同时,也将墨西哥这个拉丁美洲第二大经济体置于中美贸易紧张局势的中心。
美国正在与中国争夺电动汽车制造业的霸主地位,并推出了严格的限制措施,通过《通货膨胀削减法案》(Inflation Reduction Act),将中国企业生产的电动汽车、电池和其他零部件及资源排除在其供应链之外。乔·拜登(Joe Biden)总统领导的政府担心,中国汽车制造商可能会通过在墨西哥生产汽车来规避这些限制措施,从而以领先的技术和更具竞争力的价格超越全球竞争对手。
据三位消息人士透露,美国官员在与墨西哥官员会晤时,对来自中国的投资提出了疑虑。墨西哥官员也承认,在考虑中国投资时必须谨慎,因为有冒犯美国的风险。
在最近的一封信中,由共和党领导的中国问题特别委员会表示,他们担心中国企业会将墨西哥作为进入美国市场的“后门”。
作为世界第七大汽车制造国,墨西哥是最有可能从新冠疫情和中美贸易战引发的全球供应链动荡中受益的国家之一。墨西哥有着廉价劳动力和完善的汽车供应链,且是签订北美自由贸易协定(USMCA)的成员国之一。此外,墨西哥汽车符合《通胀削减法案》的消费者税收抵免政策,但这意味着车型需要在北美制造,并从与美国有自由贸易协定的国家采购材料和组件。
“中国企业对墨西哥市场的兴趣呈指数级增长,”安永(EY)拉丁美洲分析师Francisco Bautista表示。安永正在与四家中国电动汽车公司合作,共同探索在墨西哥进行生产的机会。
据一位消息人士透露,上汽集团旗下的MG计划在墨西哥兴建一座价值15亿至20亿美元的工厂。同时,比亚迪也正在进行一项价值数亿美元的工厂投资计划,该计划将分为多个阶段实施。一位前墨西哥州政府官员透露,比亚迪上个月在墨西哥与至少四个州的部长进行了会面,其中包括埃多马克斯(Edomex)和尤卡坦州(Yucatán)的部长,讨论了电动汽车工厂的相关事宜。
此外,新莱昂州州长表示比亚迪计划在该地建厂,尽管该公司表示尚未做出最终决定。针对上述报道,上汽、比亚迪和奇瑞尚未回应置评请求。
近年来,中国汽车制造商在墨西哥经历了惊人的增长,几乎占据了当地销售总量的五分之一,而六年前这一数字几乎是零。
墨西哥严重依赖美国,该国超过三分之二的出口都流向美国。目前,有3700万墨西哥裔人口在美国生活和工作,每年汇回近600亿美元。今年,墨西哥已成为美国最大的贸易伙伴,主要由于拜登推动在北美地区实现更大的经济一体化,尤其是绿色产业方面。
虽然美国表示并不会试图阻止中国在墨西哥的投资,但美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)最近强调,需要正确应用贸易规则,包括最近与墨西哥达成的一项协议,以加强外国投资审查。
当被问及投资审查协议是否会损害墨西哥与中国的商业关系时,墨西哥财政部长罗赫略·拉米雷斯·德拉奥(Rogelio Ramírez de la O)直言不讳地回答,“我们与美国的贸易和金融关系完全占主导地位,除美国外,把时间用在其他国家上并不是优先事项。”
亚洲汽车咨询公司Dunne Insights的首席执行官Michael Dunne表示,中国企业已经明显感受到,美国的针对性政策已经威胁到他们获得拜登政府大力推行的电动汽车补贴。“显然,中国企业已经成为了被针对的对象。”Dunne说道。